T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞI
Gümrükler Genel
Müdürlüğü
Sayı :74428289 -120.01.01 S
04
Konu :Tehlikeli Madde
Taşımacılığı
Denetimleri
16.04.2014 /
07340
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE
MÜDÜRLÜĞÜNE
Bilindiği
üzere, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanarak
24.10.2013 tarihli, 28801 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan ve 01.01.2014
tarihinde yürürlüğe giren Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında
Yönetmeliğin "Denetimle Görevli ve Yetkili Kurum ve Kuruluşlar" başlıklı 23 üncü
maddesi ile Bakanlığımız personeline bazı yetki ve sorumluluklar
verilmiştir.
Mezkur
Yönetmelik ile gümrük idaresine verilen denetim yetkisinin kullanılması
sırasında oluşabilecek sıkıntıların önüne geçilmesi bakımından söz konusu
Bakanlık yetkilileri ile yapılan toplantı ve yapılan yazışmalar sonucunda anılan
Bakanlıktan alınan ve ekte bir örneği gönderilen 20.03.2014 tarihli, 14954
sayılı yazıda Bakanlıklarınca yeni bir düzenleme yapılıncaya değin yukarıda
bahsi geçen Yönetmelik ile gümrük personelince yapılması öngörülen denetimlerin
gümrük kapılarında yapılmayabileceği ifade edilmektedir.
Bilgi ve
gereğini rica ederim.
Sefa
EKİN
Bakan
a.
Genel Müdür
Yrd.
Ek: Yazı Örneği
DAĞITIM:
Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge
Müdürlükleri
T.C.
ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE
HABERLEŞME BAKANLIĞI
Tehlike Mal ve Kombine Taşımacılık
Düzenleme Genel Müdürlüğü
Sayı :27401505-360.02/14954
Konu :Tehlikeli Madde Taşımacılığı
Denetimleri
20.03.2014
GÜMRÜK VE TİCARET
BAKANLIĞINA
(Gümrükler Genel
Müdürlüğü)
Dumlupınar Bul. No:15 Eskişehir
yolu 9.Km. Ankara
İlgi: a) 30.12.2013 tarihli ve 1677
sayılı yazımız.
b) 07.03.2014 tarihli ve
120.01.01.S.04/775-04779 sayılı yazınız.
İlgi (b)
yazıda, 24.10.2013 tarihli ve 28801 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak
01.01.2014 tarihinde yürürlüğe giren, Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması
Hakkında Yönetmeliğin “Denetimle Görevli ve Yetkili Kurum ve Kuruluşlar”
başlıklı 23 üncü maddesi ile Bakanlıklarına denetim yetkisinin verilmiş olduğu,
ilgi (a) yazımız ekindeki “Yol Kenarı Denetimi Genelgesi” uyarınca da denetim
yapan personel tarafından uygulanan idari para cezası tutanaklarının
Bakanlığınıza bildirilmesinin talep edildiğinden bahisle, sınır gümrük
idarelerince anılan Yönetmelik uyarınca yapılacak kontrollerde; kontrol
sahasının ve zamanın yetersiz olduğu, personel sayısı açısından sıkıntıya yol
açacağı, özellikle akaryakıt taşımacılığının yoğun bir şekilde yapıldığı
Güneydoğu kara sınır kapılarında uzun kuyrukların oluşmasına sebebiyet vereceği;
bu durumun, ülkemiz ile sınır komşularımız arasında kara sınır kapılarından
yapılan giriş ve çıkış işlemlerinin kolaylaştırılması amacıyla, bürokrasi ve
zaman kaybının önüne geçilmesine yönelik yayımlanan 2006/11 sayılı Başbakanlık
Genelgesi ile çelişeceği ifade edilerek, söz konusu denetimlerin sınır
kapılarından ziyade yurt içinde yapılmasının yerinde olacağı ve bunlara ilave
olarak denetimlerin kara sınır kapılarında ve liman sahalarında nasıl ve ne
şekil yapılacağı, bu kapsamda taşıma yapan araçların tümünün mü yoksa risk
kriterlerine göre belirlenecek araçların mı kontrol edileceği hususlarının
aydınlığa kavuşturulması gerektiği belirtilmektedir.
Malumları
olduğu üzere, söz konusu Yönetmeliğin “Yol Kenarı Denetimi” başlıklı 24. Maddesi
“Bakanlık, görev ve yetkileri kapsamında,
trafikte seyreden taşıtların kontrolleri için karayolları kenarlarında tesis
edilen sabit veya mobil denetim istasyonlarında tehlikeli madde taşıyan
taşıtların denetimini yapar. Tehlikeli madde taşıyan taşıtların denetimleri
ayrıca; 23 üncü maddede belirtilen kurumlardan karayolunda denetim yapma yetkisi
bulunan diğer kamu kurum ve kuruluşlarına mensup personel tarafından da
yapılır.” hükmünü amirdir. Bu hüküm gereği, Bakanlığımız personelince yol
kenarı denetim istasyonlarında, Emniyet Genel Müdürlüğü personelince de yol
kenarlarında “Yol Kenarı Denetimleri Genelgesi” çevresinde denetimlere fiilen
başlanmıştır.
Konu ile
ilgili yapılan değerlendirmede; ilgili birimlerce yol kenarlarında yapılan
denetimler göz önünde bulundurularak ilgi (b) yazınızdaki endişeleri ortadan
kaldırmak ve Başbakanlığın 2006/11 sayılı Genelgesi ile çelişmemek amacıyla,
ilgi (a) yazımız ekindeki “Yol Kenarı Denetimleri Genelgesi'nde belirtildiği
üzere Bakanlığımızca denetim hususunda yeni düzenlenme yapılıncaya kadar söz
konusu denetimlerin gümrük kapılarında yapılmayabileceği hususunda,
bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.
M.Mehdi
GÖNÜLALÇAK
Bakan
a.
Genel Müdür V