Bilindiği  üzere, 12.05.1988 tarihli ve 88/12944 sayılı KKDF Hakkında 6 Sıra No.lu  Tebliğin 2 nci maddesi uyarınca; kabul kredili, vadeli akreditif ve mal  mukabili ödeme şekillerine göre yapılan ithalat işlemleri üzerinden %6  oranında fon kesintisi yapılmaktadır. Peşin ithalat işlemlerinde ise KKDF  kesintisi uygulanmamaktadır.

Bu  kapsamda, ödeme şekli "peşin ödeme" olarak belirtilen ithalat  işlemlerinde fon kesintisi yapılmaması için, mal bedelinin gümrük  mevzuatında tanımlanan gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihten önce, ödeme  şekline göre Döviz Satım Belgesi, Türk Parası Transfer Belgesi veya ithalat  bedelinin döviz tevdiat hesabından ödendiğine dair bankaca verilen bir yazı  ile gümrük idarelerine tevsik edilmesi gerekmektedir. Gelir İdaresi  Başkanlığı’nca verilen birçok muktezada da bu husus vurgulanmıştır.

İthalat  bedelinin peşin ödenebilmesini teminen ithalatçı firmalar bazı durumlarda  yurtdışında mukim banka veya finans kurumlarından kredi kullanmakta ve bu  kredileri Türkiye’ye getirmeden yurtdışındaki ihracatçının banka hesabına  göndermektedir. Ancak ödemesi bu şekilde yapılan ithalat işlemi, peşin  ithalat olarak kabul edilmemekte ve KKDF uygulamasına tabi tutulmaktadır.  Zira T.C. Merkez Bankası’nın 2/1/2002 tarihli 2002/YB-1 sayılı Sermaye  Hareketleri Genelgesine göre, Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından  temin ettikleri nakdi kredileri mutlaka Türkiye'deki bankalar aracılığıyla  yurda getirerek kullanmaları zorunlu olup, yurtdışından kullanılan kredinin  yurda getirilmeksizin doğrudan ihracatçının hesabına ödeme yapılması halinde  peşin ithalat işlemini tevsik edecek belgeler sunulamamaktadır (Bknz: GİB,  22/2/2010 tarih ve B.07.1.GİB.0.02.68./6802-7 sayılı Özelge).

Bu sirkülerimizin konusunu ise Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün ithalat  bedellerinin yurtdışından sağlanan krediler ile karşılanmak istenilmesi  halinde KKDF kesintisi yapılması hususunda açıklamaların yer aldığı  27.06.2014 tarihli ve 85593407/156.06 sayılı yazısı oluşturmaktadır.

Söz konusu  yazıda, T.C. Merkez Bankasının 2/1/2002 tarihli 2002/YB-1 sayılı Sermaye  Hareketleri Genelgesine atıfta bulunularak, bu Genelgede, Türkiye'de  yerleşik kişilerin yurt dışından nakdi kredi temin etmelerinin bu kredileri  bankalar aracılığıyla kullanmaları kaydıyla serbest olduğu, söz konusu  kredilerin mutlaka Türkiye'deki bankalar aracılığıyla yurda getirilerek  kullanılmalarının gerektiği, ancak Genelge ekinde (EK:2) yer alan ihracat  kredi ve ihracat kredisi garanti kuruluşlarının listesinde kayıtlı  kuruluşların garantisi kapsamında yurt dışından sağlanan kredilerin doğrudan  yurt dışındaki ihracatçı firmaya ödenmesi durumunda bu şartın aranmayacağı açıklamalarına  yer verildiği belirtilmiştir.

Buna göre,  söz konusu kredi yurtdışından sağlanarak Türkiye'ye getirilmeksizin mal  bedeli olarak doğrudan yurtdışındaki satıcıya yurt dışında fiili ithalden  önce peşin olarak ödeneceğinden bu hususun gümrük idaresine tevsikini  teminen Türkiye'de ithalat işlemine aracılık eden bankadan alınacak mal  bedelinin yurtdışından sağlanan dış kredi ile ihracatçıya ödendiğini  gösteren bir yazının gümrük idarelerine ibrazı halinde KKDF kesintisi  yapılmadan ithalat yapılmasının mümkün bulunduğu ifade edilmiştir.

Sermaye  hareketleri genelgesi ek 2

İHRACAT  KREDİ VE İHRACAT KREDİSİ GARANTİ KURULUŞLARININ LİSTESİ