MUAYENE GÖZETİM
MERKEZİ BAŞKANLIĞINA
GENELGE (MGMB-UMGGB-2015-5)
Sayı : 84489757-010.06.00.00
129338 27.03.2015
Konu : Genelgeler (2015-5)
1. Ücret Yönergesine Dair
Açıklamalar : 17.01.2015 tarih ve XIX/85-371 sayılı Yönetim
Kurulu Kararına istinaden düzenlenen Muayene Gözetim Ücret Tarifesine ilişkin
uygulamada anlaşılamayan bazı hususların olduğu tespit edilmiştir.
Bazı Ürünlerin
İthalatta Standartlara Uygunluk Denetime Dair Tebliğ (Çizelge 1), CE İşareti
Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Çizelge 2), Gübre
İthaline İlişkin Tebliğ (Çizelge 3) kapsamında yapılan uygunluk denetimlerinde
Dosya sonuçlandırma ücreti başvuru başına
alınacaktır. Bir başvuru içerisinde farklı sonuçlar olsa dahi bu ücret tek
alınacaktır. (Örneğin bir müracaatta Red, Kabul, Kapsam Dışı, Parti Teşkil
Etmez vb. denetim sonuçlarının birkaçının birden olması durumunda en yüksek
dosya sonuçlandırma ücreti alınacaktır.) Ancak firmaların talebi doğrultusunda
ürünlerin bir kısmına sonuç verilmesi, diğer kısmına farklı bir zamanda sonuç
verilmesi halinde (örneğin başvuru kapsamında incelenmesi tamamlanmış ürünlerin
sonuçlandırılması, deney sonucu veya rapor incelemesi beklenen ürünlerin
sonucunun ise daha sonra verilmesi durumunda) dosya sonuçlandırma ücreti ayrı
ayrı alınacaktır.
Dosya inceleme ücreti başvuru başına alınacaktır.
Ancak bir başvuruda diğer kararların yanı sıra Kapsam Dışı, Parti Teşkil Etmez,
Standard Karşılığı Olmayan Ürün varsa bu ürün kalemlerine ilişkin dosya
inceleme ücreti ayrıca alınacaktır. (Örneğin bir başvuruda koşullu kabul, kabul
ve kapsam dışı sonucu varsa kabul için ayrı, kapsam dışı için ayrı olmak üzere
iki dosya inceleme ücreti alınacaktır.)
Herhangi bir firma talebi bulunmaması halinde
denetim ücreti başlangıçta ücret tarifesine göre hesaplanarak talep
edilecektir. Başlangıçta hesaplanan ücretler dışında farklı bir inceleme sonucu
oluşursa dosya inceleme ücreti yeniden hesaplanacak ve gerekiyorsa ek ücret
talep edilecektir.
• Bazı Ürünlerin İthalatta Standartlara Uygunluk Denetime Dair Tebliğ
(Çizelge 1) kapsamında bir başvuru içerisinde farklı kararların yanı sıra
Teknik Problem varsa dosya
|
|
|
sonuçlandırma ücreti yüksek olan ücrete göre
alınacaktır. (Örneğin bir başvuruda hem Kapsam Dışı hem de Teknik Problem olan
ürünler varsa dosya sonuçlandırma ücreti 600 TL olarak alınacaktır.) Teknik
Problem uygulanan ürünlere deney yapıldıktan sonra tekrar dosya sonuçlandırma
ücreti alınmayacak, yalnızca deney ücreti alınacaktır.
Başvuru kapsamında firmanın AT uygunluk beyanı
eklememesi halinde firmaya geri dönüş yapılarak AT uygunluk beyanının talep
edildiği, ancak firmanın verilen süre içerisinde geri dönüş yapmayarak,
dokümanı eklemediği ve başvurunun Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırıldığı
durumlarda herhangi bir teknik doküman (AT Uygunluk Beyanı, rapor, katalog vb.)
incelenmemiş ise dosya inceleme ücreti alınmayacak, yalnızca dosya
sonuçlandırma ücreti talep edilecektir.
2. Genelge 2015/2’de Tadil
Edilen Bölümler:
Genelge 2015-2 Madde
9.14 aşağıdaki şekilde revize edilmiştir.
14. Bir ürünü imal eden veya tasarımını veya imalatını
yaptıran ve kendi ismi veya ticarî markası ile pazarlayan gerçek veya tüzel
kişi üretici olarak tanımlanır. Üretici ürünlerin ilgili mevzuata uygunluğu
konusunda tek ve en üst düzeyde sorumluluk sahibidir. Fason üretim söz
konusuysa üretici, ürünle ilgili tüm kontrolü elinde bulundurmalı ve AB
uyumlaştırma faaliyetleriyle ilgili sorumluluğunu yerine getirebilmek için
gerekli tüm bilgileri temin ettiğinden emin olmalıdır. Fason üretim
yaptırılması üretici sorumluluğunu hiçbir şekilde azaltmaz.
Bir ürünü kendi ismi
veya ticari markası ile piyasaya arz eden kişi üretici olarak tanımlandığından
AT Uygunluk Beyanı bu kişi tarafından sunulmalı, ürünün ilgili mevzuatına göre
uygunluk değerlendirmesi bu kişi tarafından yapılmalı veya yaptırılmalıdır.
Ancak marka sahibi firmaya ilişkin özel bir araştırma yapılmamalı, ancak marka
sahibi kuruluşun AT uygunluk beyanını veren firmadan farklı olduğunun tespiti
halinde, ürünü kendi adıyla veya markası ile piyasaya arz eden kişi üretici
olarak tanımlandığından, marka sahibi üretici tarafından hazırlanmış AT
Uygunluk Beyanı talep edilmelidir.
Bir ürünü kendi ismi
veya ticari markası ile piyasaya arz eden üretici ürünlerini fason üretim ile
ürettiriyorsa ürünle ilgili tüm kontrolü elinde bulundurmalıdır. Bu itibarla,
kendi markaları ile fason üretim yaptıran üreticilerden 1 Haziran 2015 tarihi
itibariyle (1 Haziran dahil) fason sözleşmesini sunmaları istenmelidir. Sunulan
fason sözleşmesinde ürünlerin ilgili AB mevzuatına ve yönetmeliklere uygun
olarak üretiminin yaptırıldığı açıkça belirtilmelidir.
|
|
Genelge 2015-2 Madde
7.3’te denklik beyanlarının model farklılığı durumunda kabul edileceği
belirtilmektedir. Denklik beyanları, yalnızca model farklılığı durumlarında
değil aynı zamanda marka farklılığı durumlarında da talep edilecektir.
3. R&TTE & LVD -
EMC Direktifleri Kapsamı Ürünlerin Denetimi: 2015/9 tebliği kapsamı ürün başvurularında zaman zaman LVD-EMC Direktifleri
kapsamında bulunan ürünler için R&TTE direktifi kapsamında AT Uygunluk
Beyanı sunulmaktadır. R&TTE direktifine göre radyo ekipmanı ve
telekomünikasyon terminal ekipmanı olan cihazlar bu direktifin kapsamındadır.
Bu ekipmanlar,
Radyo ekipmanı: iletişim temin eden ve bu nedenle
tahsis edilen spektrumda (9 kHz -3000 GHz arası) radyo dalgaları yayan ve/veya
alan iletişim cihazı,
Telekomünikasyon Terminal Ekipmanı ise,
telekomünikasyon ağında kullanılan doğrudan veya dolaylı olarak networke
bağlanarak iletişimi sağlayan cihaz veya bileşenler
olarak
tanımlanmaktadır. Bu ekipmanlara örnek olarak araç kapı açma mekanizması, PC
modem, analog telefonlar, mobil telefonlar verilebilmektedir.
Bir ürün kendinden
ayrılabilen radyo veya telekomünikasyon terminal bileşeni içeriyorsa bu bileşen
R&TTE kapsamında değerlendirilmekte veya bileşen üründen ayrılamıyorsa tüm
ürün R&TTE kapsamında değerlendirilmektedir. (Örneğin bir PC, WLAN içerirse
bu durumda direktifin kapsamına girer ancak, PC’ye eklenmiş ve PC’den
ayrılabilir WLAN olması durumunda PC, R&TTE kapsamında değil sadece WLAN
direktifin kapsamında olur.)
EMC direktifinde,
R&TTE kapsamında bulunan ekipmanların EMC direktifinin kapsamında olmadığı
ifade edilmektedir. Ancak bu ekipmanlar, R&TTE direktifinde ve yukarıda
açıkça tanımının yapıldığı radyo ekipmanı ve Telekomünikasyon terminal
ekipmanları olup, İthalat Denetimlerinde bu tarif ve GTİP tanımıyla bir ürün
bulunmamaktadır. Ancak gelen ürünler GPS, WLAN, bağlantısının olduğu ve WIFI
özelliği ile kablosuz haberleşmenin sağlandığı kamera, TV, fotoğraf makinesi
gibi cihazlardır. Bu tip cihazlar, R&TTE kapsamında olmasına rağmen
doğrudan ve sadece radyo ekipmanı ve/veya Telekomünikasyon Terminal ekipmanı
olarak tanımlanmadığı için sadece R&TTE direktifi kapsamında
değerlendirilmemektedir.
İlgili
R&TTE rehber dokümanına göre, bir ürünün R&TTE direktifi yanında diğer
direktiflerin kapsamında da olması durumunda ürünün kapsamında olduğu
tüm direktiflerin gereklerini sağlamalıdır. Buna göre, 2015/9 sayılı
başvurularda,
|
|
Ürün DC 75V - 1500 V arası, AC 50V - 1000V arası
gerilime sahip olduğunun anlaşılması durumunda LVD direktifinin güvenlik
gereklerini karşılamalıdır.
Cihaz EMC direktifindeki elektromanyetik uyumluluk
gereklerine karşı da koruma sağlamalıdır. Bu kapsamda, cihazın çalışırken
ürettiği elektromanyetik bozulma, radyo ve telekomünikasyon ekipmanı veya
bileşenlerinin (GPS veya WIFI bileşenlerinin) veya diğer bileşenlerinin
amaçlanan kullanımını engelleyecek seviyeyi aşmamalı (Emisyon); ekipman veya
bileşen, cihazın kullanımında beklenmeyen bir bozulmaya neden olmayacak şekilde
elektromanyetik bozulmaya karşı bağışıklığa (Bağışıklık-imunity) sahip
olmalıdır.
LVD-EMC direktifi
kapsamında olup sahip olduğu bileşenler vasıtasıyla R&TTE kapsamına giren
ve R&TTE direktifinden AT Uygunluk Beyanı verilen 2015/9 kapsamındaki
başvurularda (2015/9 kapsamındaki bu ürünlere kablosuz haberleşmenin yapıldığı
görüntüleme cihazları, GPS bulunan kamera ve fotoğraf makinesi, WIFI bağlantılı
TV ve benzeri cihazlar örnek olarak verilebilir) AT Uygunluk Beyanlarında,
kapsamda olması durumunda EMC ve LVD direktiflerine ve harmonize standartlarına
ve/veya muadili R&TTE standartlarına ve R&TTE Direktifine atıf
yapılmalıdır. Dolayısıyla R&TTE kapsamında olan ve bu direktiften AT
Uygunluk Beyanı verilen ürünlerde LVD-EMC direktifine atıf yapılması
zorunluluğu yoktur. Bu kapsamda sadece R&TTE direktifinden verilen AT
Uygunluk Beyanları ile ürünün LVD-EMC direktiflerinin temel güvenlik
gereklerinin karşılandığı kabul edilecektir.
2015/9 tebliği
kapsamındaki müracaatlarda ürünün R&TTE kapsamında olduğunun ürün üzerinden
ve/veya ambalaj üzerinden tespit edilmesi (WIFI veya GPS özelliği gibi)
kaydıyla, AT Uygunluk Beyanının sadece R&TTE kapsamında verilmesi yeterli
kabul edilecektir. Ancak AT Uygunluk Beyanlarında ürünün ilgili temel güvenlik
gereklerine uygunluğu ifade edilirken, kapsamda olması durumunda LVD-EMC
direktiflerin gerektirdiği diğer harmonize standartlara da atıf yapılmalıdır
(özellikle ürünle ilgili olması halinde 60335-2 standartları). Ürünlerden
mevzuat çerçevesinde test raporu istenmesi durumunda AT Uygunluk Beyanında atıf
yapılmışsa sadece LVD - EMC direktiflerine ve standartlarına ait test
raporları, atıf yapılmamış ise sadece bu direktiflerin temel güvenlik gereklerinin
sağlandığı ürün raporları talep edilecektir.
Bu kapsamdaki
denetimler sonuçlandırılırken Genelge 2015/9 Ek-9’daki LVD-EMC direktiflerinin
işaretleme maddelerindeki gereklilik dikkate alınarak denetim sonuçlandırılacak
(Örneğin uygun CE işareti olan ve R&TTE kapsamında olan ürünler EMC
kapsamında değerlendirilirken üründe üretici-ithalatçı ad ve adres bilgisi
aranacak ve başka bir eksiklik bulunmaması kaydıyla bu bilgilerin olmaması
halinde söz konusu ürünler Koşullu Kabul-Tali Eksiklik: Denetleme Sonucu ile
sonuçlandırılacak) ve bu tarz başvurular kesinlikle kapsam dışı olarak
sonuçlandırılmayacaktır. Ürünlerin EMC, LVD direktiflerine göre
değerlendirilmesisonucunda red durumunun oluşması halinde söz konusu ürünler
Red: Denetleme Sonucu ile sonuçlandırılacaktır.
Gereğini rica ederim.
e-imzalı
Üzeyir KARAGÖZ
Genel Sekreter
Muayene Gözetim Merkezi Başkanlığı Belgelendirme
Merkezi Başkanlığı Deney Ve Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı Standard Hazırlama
Merkezi Başkanlığı İstanbul Anadolu Yakası