Gümrükler Genel Müdürlüğünün 15.03.2024 tarihli ve 94987928 sayılı yazısı (Geçici İthalat Rejimi)

T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü

Sayı: E-72093537-225.99
Konu: Geçici İthal Edilen Taşıtların Gümrüğe Terk
Edilmesinde Dikkat Edilecek Hususlar

15.03.2024 / 94987928
DAĞITIM YERLERİNE

Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, geçici ithalat rejimi kapsamında ülkemize getirilen yabancı plakalı bazı kara taşıtlarının rejim hak sahiplerince gümrüğe terk edilmek için başvurulduğu, gümrüğe terk edilmesi esnasında taşıtların çalışır vaziyette bulunmadığı, bazı parçalarının eksik veya değiştirilmiş olduğu, devam eden süreçte taşıtların gümrüğe terk edilmesinin ardından satış yoluyla tasfiye edilmesi durumunda ise, taşıtların ülkemize getiren kişiler veya ilişkili olduğu kişiler tarafından satın alındığı, böylece geçici ithalat rejimi kapsamında ülkemize getirilen taşıtların rejim hükümleri suiistimal edilerek Türkiye'de kalıcı olarak bırakılmaya çalışıldığına yönelik duyumlar alınmıştır.

Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanununun 128 ila 134 üncü maddelerinde düzenlenmiş olan geçici ithalat rejimi, Kanunun 128 inci maddesinde; serbest dolaşıma girmemiş eşyanın ithalat vergilerinden tamamen ya da kısmen muaf olarak ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın, Türkiye Gümrük Bölgesi içinde kullanılması ve bu kullanım sırasındaki olağan yıpranma dışında, herhangi bir değişikliğe uğramaksızın yeniden ihracına olanak sağlayan hükümlerin uygulandığı rejim olarak tanımlanmıştır.

Diğer taraftan, geçici ithal eşyasının izin süresi içerisinde ayniyet tespiti yapılmak suretiyle yeniden ihraç edilmesi ya da gümrükçe onaylanmış yeni bir işlem veya kullanıma tabi tutulması gerekmektedir.

Ayrıca, geçici ithal eşyasının izin verilen süre içerisinde yeniden ihraç edilmemesi ya da gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmaması durumunda Gümrük Kanununun 241 inci veya 238 inci maddeleri uyarınca para cezası uygulanmaktadır. Söz konusu eşyanın gümrük gözetimine alınmadığı durumda gümrük yükümlülüğü de doğacağından, ayrıca gümrük vergilerinin de tahsil edilmesi gerekmektedir.

Öte yandan, Geçici İthal Edilen Kara Taşıtlarına İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Seri No:1)'in 19 uncu maddesinin birinci fıkrası "Geçici ithaline izin verilen kişisel ve ticari kullanıma mahsus kara taşıtlarının; getiriliş amacı dışında kullanılması, bir başkasına kiralanması, ödünç verilmesi, başka bir şahsa izinsiz devredilmesi, satılması, hak sahibi olmayan kişilerce kullanılması, taşıtla birlikte giren ve belgelerinde kayıtlı olan parçalarının izinsiz olarak değiştirilmesi, yurtta kalma süreleri içerisinde yurtdışına çıkarılmaması veya herhangi bir gümrük idaresine teslim edilmemesi hâlinde, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Kanunun 238 inci maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılır ve geçici ithal izni iptal edilerek taşıt gümrük idaresince teslim alınır." hükmüne amir olup, bu kapsamda, geçici ithal edilen taşıtın parçalarının gümrük idaresinin bilgisi ve izni dışında değiştirilmesi durumunda rejim ihlali nedeniyle Kanunun 238 inci maddesi hükümleri uyarınca işlem yapılması, ayrıca taşıtın eksik olan parçaları olduğunun tespit edilmesi halinde eksik olan parçaların gümrük vergilerinin de tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, geçici ithal edilen taşıtın rejim hak sahibince gümrüğe terk edilmek istenilmesi durumunda;

- Gümrüğe terk başvurusunda bulunan kişinin daha önce başka taşıtları da gümrüğe terk edip etmediğine ilişkin olarak ilgili programlar üzerinde inceleme yapılması,

- Taşıtın giriş ayniyetine uygun olup olmadığına ilişkin kontrollerin oluşturulacak heyet marifetiyle titizlikle yapılarak tespitlerin tutanağa bağlanması,

- Taşıtın çalışır durumda olup olmadığının, motor ve şasi numarasının ruhsatta yer alan bilgilerle uyumlu olup olmadığının ve rejim ihlali mahiyetindeki (parçaların eksik veya değiştirilmiş olması vb.) hususların tutanakta mutlaka belirtilmesi,

- Ayniyet tespitine ilişkin olarak, taşıtın ülkemizde bulunduğu süre içerisinde olağan yıpranma dışında bir değişikliğe uğramadığına ilişkin olarak gerekli görülmesi halinde ekspertiz veya yetkili servis raporu talep edilmesi,

- Rejim ihlali yapıldığının tespit edilmesi durumunda gümrük vergilerinin ve cezalarının tahsil edilmesi,

- Taşıtın gümrüğe terk edilmesinin ardından satış yoluyla tasfiyeye tabi tutulması durumunda, şüpheli biçimde satın alınarak geçici ithalat rejimi kapsamında sağlanan kolaylıkların suistimal edilmeye çalışılması durumuna karşı mevzuat uyarınca gerekli önlemlerin alınması,

hususlarında bilgi ve gereğini önemle rica ederim.

 

Mustafa GÜMÜŞ
Bakan a.
Genel Müdür

 

 

Dağıtım: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri