Karar Sayısı: 1259
28 Kasım 2018 tarihinde Ankara'da imzalanan ekli “Türkiye-Pakistan Kara Ulaştırması Karma Komisyon 3. Toplantısı Protokolü”nün onaylanmasına, 244 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile 9 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 2 nci ve 3 üncü maddeleri gereğince karar verilmiştir.
26 Haziran 2019
Türkiye-Pakistan
Kara Ulaştırması Karma Komisyon 3. Toplantısı
PROTOKOLÜ
Türkiye-Pakistan Kara Ulaştırması Karma Komisyon 3. Toplantısı 27-28 Kasım 2018 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir.
Her iki heyetin de listesi ektedir.
Heyetler, aşağıdaki gündem maddelerine göre kara ulaştırmasına ilişkin hususları görüşmüşlerdir:
1. İstatistiki Bilgi Teatisi
2. Eşya Taşımacılığı
3. Diğer Hususlar
1. İstatistiki Bilgi Teatisi
Heyetler, iki ülke arasındaki dış ticaret hacmi ve uluslararası karayolu taşımacılığı konusunda bilgi teatisinde bulunmuşlardır.
Heyetler, iki ülke arşındaki artan ticaret hacminden duydukları memnuniyeti dile getirmişler ve iki kardeş ülkenin liderlerince öngörülen 5 milyar dolarlık ticaret hacmi hedefine ulaşılabilmesinde karayolu taşımacılığının güçlendirilmesinin önemini vurgulamışlardır.
Pakistan Heyeti, Pakistan’da Türk inşaat firmalarınca gerçekleştirilen çeşitli karayolu projelerinin kalitesini takdir ettiklerini belirtmiş ve Ulusal Karayolu Otoritesi tarafından belirlenen muhtemel mega karayolu projelerinde Türk firmalarının ve girişimlerinin yer almasından memnuniyet duyacaklarını ifade etmiştir. Pakistan, uluslararası taşımacılığın yanı sıra yurtiçi dolaşımın da kolaylaştırılmasını amacıyla, etkin taşımacılık koridorları sunmak üzere 1.300 km lik karayolu inşa etmektedir.
Türkiye’nin makine, yedek parça, karayolu taşıtları, demir dışı metaller, kimyasal malzeme ve ürünler, lastik ve plastik ürünlerinin Pakistan’a ticareti konusunda potansiyeli olduğu, buna mukabil Pakistan'ın Türkiye’ye başlıca ihraç ürünlerinin pamuklu kumaş, pamuk İpliği, spor malzemeleri, oyuncak ve tıbbi ekipmanı içerdiği belirtilmiştir.
2. Eşya Taşımacılığı
Heyetler, iki ülke arasındaki karayolu ile eşya taşımacılığının mevcut durumunu değerlendirmişler ve ülkeleri arasında ve ülkeleri üzerinden karayolu taşımacılık faaliyetlerinin teşvik edilebilmesi için alınacak tedbirleri görüşmüşlerdir.
İkili karayolu taşımacılığı anlaşmasının hayata geçirildiği, taşıma belgelerinin teati edildiği, ayrıca Pakistan’ın 1975 tarihli BM TIR Konvansiyonunun uygulanmasına yönelik bütün katılım soması prosedürleri tamamladığı ifade edilmiştir. Her iki taraf için de iki ülke arasındaki mevcut iş potansiyelini arttıracak somut adımları atmanın zamanı gelmiştir. Ticari faaliyetlerin güçlendirilmesi ve taşımacılık faaliyetlerine ivme kazandırılması amacıyla, Pakistan’dan Türkiye’ye veya tersi yönde, taşıtların ortaklaşa deneme seferinin organize edilmesi kararlaştırılmıştır.
Bu kapsamda her iki ülkenin özel sektör temsilcileri, eşya taşımacılığı organizasyonu, deneme seferi için her bir taraftaki taşıt sayısı ve TIR sistemi kapsamında Türkiye ile Pakistan arasında ve üzerinden karayolu taşımacılığının başlatılabilmesi için gerekli tedbirler gibi operasyonel yöntemleri görüşmek üzere 2019 yılının İlk çeyreğinde Pakistan’da bir araya geleceklerdir. Türk tarafı, olası toplantı tarihleri için Pakistan tarafına bilgi verecektir. Bu deneme seferinin amacı, sorunların teşhis edilerek her iki tarafça gerekli tedbirlerin alınabilmesi, böylece taşımacılık faaliyetlerinin düzenli bir şekilde başlayabilmesine ivme kazandırılmasıdır.
Türk tarafı, Çin-Pakistan Ekonomik Koridorunun tamamlanmasında Pakistan tarafının gayretlerini takdir ettiğini belirtmiş ve Orta Asya Cumhuriyetlerine nazaran Çin’e ulaşımda en kısa makul güzergah olan Pakistan topraklarını kullanma arzusunda olduğunu ifade etmiştir. Türkiye Hükümeti, Çin ile halihazırda ikili karayolu taşımacılığı anlaşmasını imzalamıştır. Pakistan, bu teşvik edici gelişmeden duyduğu memnuniyeti ifade etmiş ve Pakistan Hükümetinin TIR sistemi kapsamında eşya taşımacılığının kolaylaştırılması için (Pakistan tarafındaki sınırda bulunan) Sust’u resmi sınır geçiş noktası tayin ettiği, ancak BM TIR Konvansiyonuna resmi olarak katılmış olmasına rağmen Çin’in Taşkurgan’ı (sınırın Çin tarafı) TIR uygulanan sınır geçiş noktası olarak henüz belirlemediği bilgisini vermiştir. Her iki taraf da Taşkurgan’ın TIR sınır geçiş noktası olarak belirlenmesinin bu taşımacılık koridorunun gelişmesine katkı sağlayacağını ifade etmiştir.
Heyetler, 2019 yılı için 1.000 adet geçiş belgesinin (ikili/transit/dönüş yükü) teati edilmesi hususunda mutabık kalmışlardır. Heyetler, geçiş belgelerinin bir sonraki yılın 31 Ocak tarihine kadar geçerli olduğunu kabul etmişlerdir.
3. Diğer Hususlar
Müzakereler sıcak ve dostane bir ortamda gerçekleşmiştir. Heyetler, elde edilen sonuçtan duydukları memnuniyeti ifade etmişlerdir.
Pakistan Heyeti, Pakistan’ın TIR, Yol İşaret ve İşaretçileri, CMR ve AETR gibi uluslararası anlaşma ve sözleşmelere taraf olma süreci konusunda bilgi vermiştir.
Pakistan Heyeti, Haberleşme Bakanlığı’nın Pakistan’daki Ulusal Otoyollar ve Karayollarında seyahat eden bütün taşıtlara uyguladığı Eşya Taşımacılığı Boyut Kuralları konusunda bilgi vermiştir. Pakistan’ın bu yeni kurallarının bir nüshası Türk tarafına verilirken, Türkiye Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı da kendi geçerli boyut kurallarının bir versiyonunu sunmuştur.
Türk Heyetince AETR, Sayısal Takograf, ADR Konvansiyonu ve karayolu taşıtlarının Periyodik Teknik Denetimleri (PTI) konularında sunumlar yapılmıştır. Pakistan Heyetinin talebi üzerine, Türkiye’den uzmanlardan oluşan bir teknik heyet Araç Muayene İstasyonlarının kurulumu, AETR ve ADR Konvansiyonları ile Sayısal Takograf konusunda Pakistan’daki ilgili paydaşların kapasitelerinin geliştirilmesi amacıyla 2019 yılı Nisan ayında Pakistan’da daha kapsamlı eğitimler verecektir. Pakistan Heyeti ayrıca bu ziyaret sırasında araç muayene istasyonlarının (periyodik teknik denetim) kurulumu konusunda olası işbirliği konulan daha detaylı görüşmeyi talep etmiştir.
Heyetler, uluslararası taşımacılık yapan profesyonel sürücüler için vize kolaylığı sağlanmasının önemini vurgulamışlardır. Bu amaçla, Pakistan Heyeti profesyonel sürücülere yıllık çok girişli vize verilmesi için Türkiye tarafında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Pakistan tarafında ise Haberleşme Bakanlığı üzerinden profesyonel sürücü listelerinin kendi Dışişleri Bakanlıklarına iletilmesi önerisinde bulunmuştur. Heyetler, bu öneriyi kendi Dışişleri Bakanlıklarına iletecektir.
İşbu Protokol’ün hükümleri, yeni bir protokol ile değiştirilinceye kadar geçerli olacaktır.
Pakistan Heyeti, bir sonraki Karma Komisyon Toplantısı için Türk Heyetini Pakistan’a davet etmiştir. Toplantının kesin tarihi diplomatik kanallardan belirlenecektir.
28 Kasım 2018 tarihinde Ankara’da İngilizce dilinde iki orijinal nüsha halinde imzalanmıştır.
Türk Heyeti Adına | Pakistan Heyeti Adına |
Mahmut GÜRSES | Altaf ASGHAR |
TÜRK HEYET LİSTESİ | |
Mahmut GÜRSES | Heyet Başkanı Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Genel Müdür |
O. Hakan ÖZDEMİR | Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Daire Başkanı |
Bülent SÜLOĞLU | Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü Daire Başkanı |
Hasan BOZ | Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Uzman |
Aykut HEKİM | Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Karayolu Düzenleme Genel Müdürlüğü Uzman |
Aziz AKSU | Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dışilişkiler Genel Müdürlüğü Denizcilik Uzmanı |
Taner KARAKULAH | Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dışilişkiler Genel Müdürlüğü AB Uzmanı |
Birkan KUM | Ticaret Bakanlığı Dış Ticaret Uzmanı |
ÖZEL SEKTÖR | |
Ayhan KANDEMİR | Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) |
Öznur YILMAZ | Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) |
Selcan BALANTEKİN | Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) |
Ahmet BULUT | TÜVTÜRK |
Hasancan YALAMANOĞLU | TÜVTÜRK |
Başar KESKİN | TÜVTÜRK |
PAKİSTAN HEYET LİSTESİ | |
Altaf ASGHAR | Heyet Başkanı Pakistan Haberleşme Bakanlığı Kıdemli Müsteşar Yardımcısı |
Mohammad SHOAIB | Pakistan Haberleşme Bakanlığı Karayolu Taşımacılığı Direktörü |
Ifrah TARIQ | Pakistan Ankara Büyükelçiliği Üçüncü Katip |