İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (No: 2020/5)

Ticaret Bakanlığından:

Kapsam

MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, aşağıda gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) ve tanımı belirtilen eşyanın (yalnız karşısında gösterilen gümrük kıymetinin altında birim kıymetleri haiz olanlarının) ithalatında ileriye yönelik olarak yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esasları içerir.

 

G.T.İ.P.	Eşya Tanımı	Birim Gümrük Kıymeti (ABD Doları/Kg*)
8541.40.90.00.14	Fotovoltaik (solar) modül ve paneller	25

 * Kg: Brüt ağırlık

 

Gözetim uygulaması

MADDE 2 – (1) Bu Tebliğin 1 inci maddesinde belirtilen eşya ancak Ticaret Bakanlığınca (İthalat Genel Müdürlüğü) düzenlenecek Gözetim Belgesi ile ithal edilir. Gözetim Belgesi gümrük beyannamesinin tescilinde ilgili gümrük idaresince aranır.

Başvuru

MADDE 3 – (1) Gözetim Belgesi taleplerine ilişkin başvurular, Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) internet sitesinde (www.ticaret.gov.tr) yer alan E-İşlemler bölümünde yer alan “İthalat İşlemleri” kısmında elektronik imza ile yapılır. Ayrıca, e-devlet (www.turkiye.gov.tr) adresinden de başvurulabilir.

(2) Bu Tebliğ kapsamında elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, 27/12/2017 tarihli ve 30283 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2017/3) çerçevesinde yapılır.

(3) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda birinci fıkrada belirtilen “İthalat İşlemleri” sayfasında bulunan “Başvuru İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü alanında “TPS-0964-Gözetim Belgesi Sanayi”, Tebliğ/Karar alanında ise bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup Ek-2’de yer alan formlar ve belgelerin eksiksiz bir şekilde sisteme yüklenmesinden sonra yetkili kullanıcı tarafından elektronik imza ile imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır.

(4) Elektronik ortamda yaşanabilecek sıkıntılar nedeniyle başvuru yapılamaması halinde, başvurular fiziksel olarak da yapılabilir. Bu durumda Ek-1’de yer alan başvuru formu kullanılır.

İnceleme

MADDE 4 – (1) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurulara ilişkin belgelerin asılları Bakanlık tarafından başvuru sahibinden istenebilir. Ayrıca sunulan bilgi ve belgelerde eksiklik veya tutarsızlık tespit edilmesi halinde ek bilgi ve belge istenebilir.

Gözetim belgesi düzenlenmesi ve başvuru sahibine bildirimi

MADDE 5 – (1) Gözetim Belgesi elektronik ortamda düzenlenir ve başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirimde bulunulur. Bildirimde Gümrükler Tek Pencere Sistemi tarafından verilen 23 haneli belge numarası ile belge tarihi yer alır ve bu bilgiler yükümlü tarafından beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir. Başvuru sahibine ayrıca yazılı bildirimde bulunulmaz.

(2) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, Gözetim Belgesinin Tek Pencere Sisteminde kaydının onaylanamaması durumunda, başvuru formunda yer alan e-posta adresine İthalat Genel Müdürlüğünce bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından 5 (beş) iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak İthalat Genel Müdürlüğüne bilgi verilir. Aksi takdirde, yapılmış olan başvuru geçersiz sayılır.

Yaptırım

MADDE 6 – (1) Başvuru ya da inceleme aşamasında sağlanan bilgi ve belgelerde başvuru sahibinin beyanının gerçeğe aykırı olduğunun veya sunduğu bilgi ve belgelerde tutarsızlık veya eksiklik bulunduğunun tespit edilmesi halinde söz konusu tutarsızlık veya eksiklik giderilinceye kadar Gözetim Belgesi düzenlenmez.

Gözetim belgesine ve gözetim belgesinin kullanımına ait bilgiler

MADDE 7 – (1) Gözetim belgelerinin geçerlilik süresi altı aydır.

(2) Gözetim Belgesi, 27/10/1999 tarihli ve 4458 sayılı Gümrük Kanununun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerinin uygulanmasını engellemez. 1 inci maddede belirtilen kıymet, 4458 sayılı Gümrük Kanununun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerinin uygulanmasına esas teşkil etmez.

Yürürlükten kaldırılan tebliğ

MADDE 8 – (1) 12/5/2017 tarihli ve 30064 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2017/3) yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihini takip eden 30 uncu gün yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.

 

EKLER

• Ek-1 GÖZETİM BELGESİ BAŞVURU FORMU
• Ek-2 : BAŞVURU FORMUNA EKLENECEK DİĞER FORMLAR VE BELGELER

 

---

Ek-1

GÖZETİM BELGESİ BAŞVURU FORMU

Tarih: ..../.../....

T.C.
TİCARET BAKANLIĞINA
(İthalat Genel Müdürlüğü)
2176 Sok. No: 63 06520 Söğütözü/ANKARA

Dilekçe ve Taahhütname

İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2020/5) çerçevesinde ithalatını gerçekleştirmek istediğimiz aşağıda belirtilen eşyaya ilişkin olarak firmamız adına gözetim belgesi düzenlenmesini talep etmekteyiz. İşbu başvuruda yer alan bilgilerin doğru olduğunu, İthalat Genel Müdürlüğü yetkililerince firmamızda yerinde doğrulanabileceğini, gözetim belgesini devretmeyeceğimizi kabul ve taahhüt ederiz.

Bilgileri ve gereği arz olunur.

İmza - Kaşe

İsim - Unvan

 

İTHALATÇIYA AİT BİLGİLER
Adı/Unvanı :
Adresi :
Telefon Numarası:	Faks:			E-posta:
Vergi dairesi:				Vergi numarası:
Son iki takvim yılında gerçekleştirdiği toplam ithalat (ABD $)				20...				20...
Son iki yılda tahakkuk eden vergi miktarı (Gelir/Kurumlar)
Kayıtlı olduğu Ticaret/Sanayi Odası ve sicil numarası:
İmza sirküleri ve vekâletnamenin verildiği başvurunun evrak giriş numarası ve tarihi:
BEYAN SAHİBİNE AİT BİLGİLER (İthalatçıdan farklı ise)
Adı/Unvanı :
Adresi:
Telefon Numarası:			Faks:		E-posta:
Vergi dairesi/Numarası:						T.C. kimlik numarası:
Kayıtlı olduğu Ticaret/Sanayi Odası ve sicil numarası:
İTHAL EŞYAYA AİT BİLGİLER
GTİP (12 li):
Tanımı :
Menşe ülke:				Sevk ülkesi:
Döviz transferinin yapıldığı/yapılacağı ülke:				Ödeme şekli:
Aracı banka ve şube ismi:				Varsa akreditif numarası:
Miktar (Kg):			FOB değeri:		Birim fiyat CIF/(Kg):
Miktar (Adet):			CIF Değeri:		Birim fiyat CIF/(Adet):
İthalat için öngörülen			Tarih:
			Gümrük kapısı:
İHRACATÇI ÜLKEDEKİ İHRACATÇIYA İLİŞKİN BİLGİLER
Adı/Unvanı:
Adresi:							Ülkesi:
Telefon numarası:		Faks:		E-posta:			İnternet sitesi:
TEDARİKÇİ ÜLKEDEKİ ÜRETİCİYE İLİŞKİN BİLGİLER
Adı/Unvanı:
Adresi:							Ülkesi:
Tel numarası:		Faks:		E-posta:			İnternet sitesi:

---

Ek-2 :

BAŞVURU FORMUNA EKLENECEK DİĞER FORMLAR VE BELGELER

2A- İthalatçı Bilgi Formu

2B- İmza sirkülerinin aslı veya noter tasdikli sureti ve bu belgenin fotokopisi Beyan sahibi ithalatçıdan farklı ise vekâletnamenin aslı veya noter tasdikli sureti (Söz konusu belgelerin asılları ilk başvuruda verilir, başvuru sonuçlandırıldıktan sonra ilgilisine iade edilir. Müteakip başvurularda imza sahipleri değişmediği sürece anılan belgelerin sadece fotokopisi verilir. Belgelerin verildiği ilk başvurunun tarihi ve evrak giriş numarası başvuru formunda belirtilir).

2C-Proforma fatura veya ticari faturanın sureti (Proforma veya ticari faturada farklı birim fiyatları haiz ürünler ayrı kalemler olarak gösterilir. Her fatura kaleminin ürünü tarif eden açık tanımı, birim FOB fiyatı, istatistiki birim bazında miktarı ve ağırlığı ayrı ayrı gösterilir. CIF teslim şekline göre düzenlenmiş faturalarda sigorta ve navlun ücretleri ayrıca belirtilir.)

2D- Başvuru konusu eşyanın kullanılacağı Güneş Enerjisi Santraline ait lisanslı projeler için lisans veya ön lisansın sureti; lisanssız projeler için TEDAŞ proje onay yazısı örneği (LUY numarası belirtilecek) ve projenin sahibi, ili, ilçesi, adası, parseli, kurulu gücü, kullanılacak panel miktarını gösteren projenin ilgili sayfası.

Ek-2A: İTHALATÇI BİLGİ FORMU

I- Genel Bilgiler

1. Firmanız hakkında aşağıda yer alan tabloları doldurunuz

Firmanıza İlişkin Bilgiler

Firma Unvanı:
Vergi No:
Telefon:	Faks:
E-Posta:
Adres:
Formu Dolduran Yetkilinin
Adı Soyadı:	Unvanı:
Tel:	E-posta:

Firmanızın hissedarları

TC Kimlik No	Adı Soyadı	Hissse payı  (%)

Varsa, Firmanınız İştirakleri

Vergi No	İştirak Edilen Firma Unvanı	Firmanızın Hissse payı  (%)

Varsa Ortakların İştirakleri

Ortak Adı Soyadı	İştirak Edilen Firma Vergi No	İştirak Edilen Firma Unvanı	Firmanızın Hissse payı  (%)

 

2. Firmanın tarihçesi ile üretimini ve/veya ticaretini yaptığı ürünler hakkında bilgi veriniz. İthalat yapma sebebiniz ve ithalat yaptığınız firmaları tercih sebeplerini belirtiniz.

3. Serbest bölgelerde faaliyetiniz bulunmakta mıdır? Eğer varsa, hangi ürünleri üretmekte veya hangi ürünlerin ticaretini yapmaktasınız? Üretim faaliyetiniz var ise üretimin hangi aşamaları firmanız tarafından gerçekleştirilmektedir ve ürünler itibarıyla firmanızın yıllık üretim kapasitesi ne kadardır?

4. Firmanızın mülkiyetinde ve/veya işletmesi altında depoları bulunmakta mıdır? Var ise, bu depoların alanı (m2) ne kadardır? Depoların adreslerini belirtiniz. İşletmesi ve/veya mülkiyeti başka firmada olan depoları kullanıyor musunuz? Cevabınız evet ise depoların isim ve adreslerini belirtiniz. Gümrük Antrepo Rejimi kapsamında kullandığınız deponuz var mıdır?

5. Firmanızın son takvim yılı itibarıyla en büyük 5 müşterisini ve bu müşterilerin yaklaşık paylarını belirtiniz.

Başvuru Konusu Ürüne İlişkin Bilgiler

6. Başvuru konusu ürünün tanımı, teknik özellikleri, alt grupları, tipleri, kullanım alanları ve üretim süreci hakkında bilgi veriniz (Mümkünse eşyayı tanıtıcı numune, katalog, teknik kitap, resimli broşür vs. belgeleri ekleyiniz).

7. Başvuru konusu eşyaya ilişkin kullanıcı/tüketici tercihlerini etkileyen faktörler nelerdir? (Kalite, fiyat, teknik özellik, diğer ...)  Piyasadaki talep belirli ürün tiplerinde yoğunlaşmakta mıdır? Hangileri belirtiniz.

8. Başvuru konusu ürünün yerli ve ithal fiyatlarını belirtiniz. Yerli ve ithal üründe fiyatı belirleyen başlıca unsurlar nelerdir? (Kalite, teknik özellik, vergiler, navlun ücretleri, diğer.....)

9. Başvuru konusu üründe piyasaya girişte ruhsat, lisans, vs. gibi yasal prosedürler ile zorunlu veya zorunlu olmayan standartlar varsa belirtiniz. Firmanız bu belgelerden hangilerine sahiptir?

10. Başvuru konusu eşyanın dağıtım kanalları (Üretici/İthalatçı-Ana Dağıtıcı-Toptancı-Perakende-Tüketici) hakkında bilgi veriniz. İthal eşyanın dağıtım kanalı ile yerli üreticinin kullandığı dağıtım kanallarını karşılaştırınız.

Ekonomik Göstergelere İlişkin Bilgiler

11. Firmanız gözetime tabi ürünün alım satımını yapan TACİR FİRMA ise aşağıdaki ekonomik gösterge talosunu doldurunuz.

II- Tacir İthalatçı Ekonomik Göstergeler Tablosu

Göstergeler*		YIL**
	Birim	20..	20..	20..
I- Tek Ürüne İlişkin Bilgiler
Yurt İçi Satışlar	Miktar (b)
	Değer (TL) (c)
Yurt Dışı satışlar	Miktar (d)
	Değer (TL) (e)
Net Ciro (Toplam Satışlar)	Değer (TL) (f)=(c+e)
Satılan Mamul Maliyeti	Değer (TL) (g)
Faaliyet Giderleri	Değer (TL) (h)
Finansman Net Gideri	Değer (TL) (i)
Ticari Maliyet	Değer (TL) (j)=(g+h+i)
Faaliyet Karı (Olağan Kar)	Değer (TL) (k)=(f-j)
Stoklar	Miktar (l)
	Değer (TL)
II- Firma Geneline İlişkin Bilgiler
Toplam Özsermaye	Değer (TL)
Toplam Net Ciro	Değer (TL) (n)
Toplam Amortisman Gideri	Değer (TL) (o)
Faaliyet Dışı Gelir/Gider (Net)	Değer (TL)
Toplam Olağan Faaliyet Karı	Değer (TL)
Ödenen Kurumlar Vergisi	Değer (TL)
İstihdam	Direk İşçi sayısı (m)
Aylık Brüt İşçi Ücreti	Ücret (TL/Kişi-Ay)
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR ONAYI*** :

*Tablonun ilk kısmı firmanın satışını yaptığı her bir ürün için ayrı ayrı doldurulacaktır.
**Son 3 yıl için doldurulacaktır.
*** Tablo Yeminli Mali Müşavir tarafından onaylanacaktır.

12. Firmanız ÜRETİCİ FİRMA ise aşağıdaki ekonomik gösterge tablosunu doldurunuz.

III-Üretici İthalatçı Ekonomik Göstergeler Tablosu

Göstergeler*	Birim	YILLAR**
		20..	20..	20..
I- Tek Ürüne İlişkin Bilgiler
Üretim	Miktar (a)
	Değer (TL)
Şirket İçi Transfer ve Dikey Kullanım	Miktar
	Değer (TL)
Yurt İçi Satışlar	Miktar (b)
	Değer (TL) (c)
Yurt Dışı satışlar	Miktar (d)
	Değer (TL) (e)
Net Ciro (Toplam Satışlar)	Değer (TL) (f)=(c+e)
Satılan Mamul Maliyeti	Değer (TL) (g)
Faaliyet Giderleri	Değer (TL) (h)
Finansman Net Gideri	Değer (TL) (i)
Ticari Maliyet	Değer (TL) (j)=(g+h+i)
Olağan Faaliyet Karı	Değer (TL) (k)=(f-j)
Stoklar	Miktar (l)
	Değer (TL)
Kapasite ve KKO	Kapasite (Miktar/Yıl)
	KKO %
Amortisman Giderleri	Değer (TL)
	P=(o)*[(f)/(n)]
II- Firma Geneline İlişkin Bilgiler
Toplam Öz Sermaye	Değer (TL)
Net Ciro (Toplam Satışlar)	Değer (TL) (n)
Toplam Amortisman Gideri	Değer (TL) (o)
Faaliyet Dışı Gelir/Gider (Net)	Değer (TL)
Olağan Faaliyet Karı	Değer (TL)
Ödenen Kurumlar Vergisi	Değer (TL)
İstihdam	Direk İşçi sayısı (m)
Verimlilik	Üretim/Kişi (a/m)
YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİR ONAYI*** :

*Tablonun ilk kısmı firmanın üretimini yaptığı her bir ürün için ayrı ayrı doldurulacaktır.
**Son 3 yıl için doldurulacaktır.
*** Tablo Yeminli Mali Müşavir tarafından onaylanacaktır.